Хайнань, как первая провинция Китая, открывшая рынок сельскохозяйственных материалов, первая провинция, внедрившая систему оптовых франшиз пестицидов, первая провинция, внедрившая маркировку и кодирование пестицидов, новая тенденция изменения политики управления пестицидами, всегда была было внимание национальной промышленности сельскохозяйственных материалов, особенно обширный макет бизнес-операторов рынка пестицидов Хайнань.
25 марта 2024 г. в целях реализации соответствующих положений Положений о добросовестной конкуренции порта свободной торговли Хайнань и Положений об управлении пестицидами в специальной экономической зоне Хайнаня, которые вступили в силу 1 октября 2023 г., Народный Правительство провинции Хайнань приняло решение отменить «Меры по управлению оптовой и розничной торговлей пестицидами в специальной экономической зоне Хайнань».
Это также означает, что управление пестицидами на Хайнане сделает существенный шаг вперед, рынок будет еще более ослаблен, а монопольное положение 8 человек (до 1 октября 2023 года существует 8 предприятий по оптовой продаже пестицидов, 1638 предприятий по розничной торговле пестицидами и 298 предприятий с ограниченным доступом). предприятия по производству пестицидов в провинции Хайнань) будут официально ликвидированы.Эволюционировал в новую модель доминирования, в новый объем: каналы объема, цены объема, услуги объема.
В 2023 году введены «новые правила»
До отмены «Мер по управлению оптовой и розничной торговлей пестицидами в специальной экономической зоне Хайнань» были введены в действие «Положения об управлении пестицидами в специальной экономической зоне Хайнань» (далее «Положения»). 1 октября 2023 г.
«Больше не проводить различия между оптовой и розничной торговлей пестицидами, снижать цены на использование пестицидов и, соответственно, больше не определять оптовые предприятия и розничных операторов пестицидов путем торгов, снижать затраты на управление пестицидами и внедрять систему управления, которая в соответствии с национальной лицензией на управление пестицидами…»
Это во многом принесло хорошие новости всему сельскохозяйственному сообществу, поэтому документ был признан и высоко оценен большинством производителей пестицидов.Потому что это означает, что емкость рынка пестицидов на Хайнане, составляющая более 2 миллиардов юаней, будет ослаблена, что откроет новый раунд больших изменений и возможностей.
«Несколько положений» из версии 60 2017 года, упрощенной до 26, принимают форму законодательства «малый разрез, короткий быстрый дух», соответствуют проблемно-ориентированному производству, транспортировке, хранению, управлению и использованию пестицидов в процесс видных проблем, целевых поправок.
Среди них одним из самых ярких моментов является отмена системы франчайзинга оптовой торговли пестицидами.
Итак, каковы основное содержание и основные моменты «новых правил», которые были реализованы в течение почти полугода, мы разберем и рассмотрим их еще раз, чтобы производители и местные операторы пестицидов на рынке пестицидов Хайнаня имели более четкое представление о них. понимание и знание новых правил, лучше ориентироваться и корректировать свою собственную планировку и бизнес-стратегии, а также использовать некоторые новые возможности в условиях изменения времени.
Система оптовых франшиз пестицидов была официально отменена.
«Несколько положений» определяют правила добросовестной конкуренции в портах свободной торговли, изменяют первоначальную систему управления пестицидами, контролируют незаконное деловое поведение с самого начала и обеспечивают справедливое участие участников рынка пестицидов в конкуренции.
Во-первых, отменить систему оптовых франшиз пестицидов, больше не проводить различия между оптовыми и розничными операциями по пестицидам и снизить цены на использование пестицидов.Соответственно, предприятия по оптовой торговле пестицидами и операторы розничной торговли пестицидами больше не определяются путем торгов, чтобы снизить эксплуатационные расходы на пестициды.
Во-вторых, необходимо внедрить систему управления, которая связана с национальной лицензией на ведение пестицидной деятельности, и квалифицированные операторы пестицидов могут напрямую обращаться в компетентные сельскохозяйственные и сельские департаменты народных правительств городов, округов и автономных округов, где расположены их предприятия. лицензии на деятельность по производству пестицидов.
Фактически, еще в 1997 году провинция Хайнань была первой в стране, которая внедрила систему лицензирования пестицидов и открыла рынок пестицидов, а в 2005 году были приняты «Некоторые положения по управлению пестицидами в специальной экономической зоне Хайнань». издан, который закрепил эту реформу в виде постановлений.
В июле 2010 года Конгресс народных представителей провинции Хайнань обнародовал недавно пересмотренные «Несколько правил обращения с пестицидами в специальной экономической зоне Хайнань», устанавливающие систему оптовых франшиз на продажу пестицидов в провинции Хайнань.В апреле 2011 года правительство провинции Хайнань издало «Меры по администрированию лицензирования оптовой и розничной торговли пестицидами в провинции Хайнань», в котором говорится, что к 2013 году в провинции Хайнань будет только 2-3 предприятия по оптовой торговле пестицидами, каждое из которых будет иметь уставный капитал более 100 миллионов юаней;В провинции имеется 18 городских и уездных региональных распределительных центров;Существует около 205 предприятий розничной торговли, в принципе по одному в каждом поселке, с уставным капиталом не менее 1 миллиона юаней, а города и уезды могут вносить соответствующие корректировки в соответствии с фактической ситуацией в развитии сельского хозяйства, расположением государственных ферм. и условия дорожного движения.В 2012 году Хайнань выдал первую партию лицензий на розничную продажу пестицидов, что знаменует собой значительный прогресс в реформе системы управления пестицидами на Хайнане и означает, что производители могут продавать пестицидную продукцию на Хайнане только посредством сотрудничества с оптовиками, которых приглашают к участию в тендерах правительство.
«Несколько положений» оптимизируют механизм управления пестицидами, отменяют систему франчайзинга оптовой торговли пестицидами, больше не проводят различия между оптовой и розничной торговлей пестицидами, снижают цену на использование пестицидов и, соответственно, больше не определяют порядок действий предприятий оптовой торговли пестицидами и операторов розничной торговли пестицидами. путем торгов, чтобы снизить затраты на управление пестицидами.Внедряя национальную систему управления лицензиями на ведение бизнеса по пестицидам, квалифицированные операторы по пестицидам могут напрямую обращаться в народное правительство города, округа, автономного округа, отвечающее за сельское хозяйство, и сельские власти за лицензией на ведение бизнеса по пестицидам.
Сотрудники соответствующего офиса Департамента сельского хозяйства и сельских дел провинции Хайнань заявили: «Это означает, что политика в отношении пестицидов на Хайнане будет соответствовать национальному стандарту, больше нет разницы между оптовой и розничной торговлей, и нет нужно маркировать;Отмена системы оптовой франчайзинга пестицидов означает, что пестицидные продукты могут более свободно ввозиться на остров, поскольку продукты соответствуют требованиям и процесс соответствует требованиям, нет необходимости регистрировать и утверждать остров.
25 марта Народное правительство провинции Хайнань приняло решение об отмене «Мер по управлению лицензированием оптовой и розничной торговли пестицидами в Особой экономической зоне Хайнань» (Qiongfu [2017] № 25), что означает, что в будущем материковые предприятия смогут официально сотрудничать. с предприятиями на острове в соответствии с правилами, а производители и операторы пестицидов будут иметь больший выбор.
По данным отраслевых источников, после официальной отмены системы франчайзинга оптовой торговли пестицидами на Хайнане появится больше предприятий, цены на соответствующую продукцию будут снижены, а хайнаньские производители фруктов и овощей получат больше выбора.
Биопестициды перспективны
Статья 4 Положений гласит, что народные правительства на уровне уезда или выше должны, в соответствии с соответствующими положениями, предоставлять стимулы и субсидии тем, кто использует безопасные и эффективные пестициды или внедряет биологические, физические и другие технологии для предотвращения и борьбы с болезнями и вредители.Поощрять производителей и операторов пестицидов, сельскохозяйственные научно-исследовательские институты, профессиональные колледжи и университеты, специализированные организации по борьбе с болезнями и вредителями, сельскохозяйственные профессиональные и технические ассоциации и другие общественные организации предоставлять техническое обучение, рекомендации и услуги для пользователей пестицидов.
Это означает, что биопестициды перспективны на рынке Хайнаня.
В настоящее время биопестициды в основном используются в товарных культурах, представленных фруктами и овощами, а Хайнань является крупной провинцией Китая с богатыми ресурсами плодовых и овощных культур.
По данным Статистического бюллетеня национального экономического и социального развития провинции Хайнань в 2023 году, по состоянию на 2022 год площадь сбора овощей (в том числе бахчевых) в провинции Хайнань составит 4,017 млн му, а объем производства - 6,0543 млн тонн;Площадь сбора фруктов составила 3,2630 млн му, объем производства — 5,6347 млн тонн.
В последние годы вред устойчивых клопов, таких как трипсы, тли, щитовки и белокрылки, год от года увеличивается, и ситуация с борьбой становится серьезной.На фоне сокращения применения пестицидов, повышения эффективности и развития зеленого сельского хозяйства Хайнань реализует идею «зеленой профилактики и контроля».Благодаря сочетанию биопестицидов и высокоэффективных и малотоксичных химических пестицидов, Хайнань объединил методы профилактики и контроля физических заболеваний и технологии борьбы с вредителями, технологию иммунитета растений, технологию контроля биопестицидов и высокоэффективный и малотоксичный контроль пестицидов. технологии.Он может эффективно продлить время профилактики и контроля и уменьшить частоту применения, чтобы достичь цели уменьшения количества химических пестицидов и улучшения качества сельскохозяйственных культур.
Например, при борьбе с трипсами, устойчивыми к вигне, Департамент пестицидов Хайнаня рекомендует фермерам использовать в 1000 раз больше жидкости Metaria anisopliae плюс 5,7% соли Metaria в 2000 раз больше жидкости, в дополнение к инсектицидам и одновременно увеличить контроль овицидов, взрослых особей и яиц. время, чтобы продлить эффект контроля и сохранить частоту применения.
Можно прогнозировать, что биопестициды имеют широкие перспективы продвижения и применения на рынке фруктов и овощей Хайнаня.
Производство и использование запрещенных пестицидов будут контролироваться более строго
Из-за региональных проблем ограничения на пестициды на Хайнане всегда были более строгими, чем на материке.4 марта 2021 года Департамент сельского хозяйства и сельских дел провинции Хайнань опубликовал «Список запрещенных к производству, транспортировке, хранению, продаже и использованию пестицидов в особой экономической зоне Хайнань» (пересмотренная версия в 2021 году).В Объявлении перечислено 73 запрещенных пестицида, что на семь больше, чем список запрещенных пестицидов, составленный Министерством сельского хозяйства и сельских дел.Среди них полностью запрещены продажа и применение фенвалерата, бутирилгидразина (бихо), хлорпирифоса, триазофоса, флуфенамида.
Статья 3 Положения предусматривает, что на территории Хайнаньской специальной экономической зоны запрещается производство, транспортировка, хранение, эксплуатация и применение пестицидов, содержащих высокотоксичные и высокотоксичные компоненты.Если действительно необходимо производить или использовать пестициды, содержащие высокотоксичные или высокотоксичные ингредиенты, в связи с особыми потребностями, необходимо получить разрешение компетентного отдела сельского хозяйства и сельских дел провинциального народного правительства;если одобрение должно быть получено от компетентного отдела сельского хозяйства и сельских дел Государственного совета в соответствии с законом, его положения должны соблюдаться.Компетентный отдел сельского хозяйства и сельских дел провинциального народного правительства должен опубликовать для общественности, распечатать и распространить каталог разновидностей пестицидов и сферы применения, производство, эксплуатация и использование которых поощряются, ограничиваются и запрещаются законом. Государство и специальные экономические зоны, и разместите его на местах эксплуатации пестицидов и в офисах деревенского (резидентского) народного комитета.То есть в этой части списка запрещенного использования она по-прежнему подпадает под действие Особой зоны Хайнаня.
Абсолютной свободы не существует, система онлайн-покупок пестицидов более надежна
Отмена системы франчайзинга оптовой торговли пестицидами означает, что продажа пестицидов и управление ими на острове свободны, но свобода не является абсолютной свободой.
Статья 8 «Несколько положений» еще больше совершенствует систему управления лекарственными средствами с целью адаптации к новой ситуации, новым форматам и новым требованиям в сфере обращения пестицидов.Во-первых, при внедрении электронного реестра производители и операторы пестицидов должны создать электронный реестр через платформу управления информацией о пестицидах, полный и правдивый учет информации о покупке и продаже пестицидов, чтобы гарантировать возможность отслеживания источника и назначения пестицидов.Во-вторых, необходимо создать и улучшить систему онлайн-покупки и продажи пестицидов и дать понять, что онлайн-продажи пестицидов должны соответствовать соответствующим положениям управления пестицидами.В-третьих, уточнить отдел проверки рекламы пестицидов, оговорив, что реклама пестицидов должна быть проверена муниципальными, окружными и автономными сельскохозяйственными и сельскими властями перед выпуском и не должна публиковаться без проверки.
Электронная коммерция пестицидов открывает новую модель
До опубликования «Некоторые положения» все пестициды, поступающие на Хайнань, не могут быть оптовыми, а также не может быть упомянута электронная торговля пестицидами.
Однако в статье 10 «Несколько положений» указывается, что те, кто занимается предпринимательской деятельностью по пестицидам через Интернет и другие информационные сети, должны получать лицензии на ведение бизнеса по пестицидам в соответствии с законом и продолжать публиковать свои бизнес-лицензии, лицензии на ведение пестицидов и другие реальная информация, связанная с бизнес-операциями, на видном месте на главной странице их веб-сайта или главной странице их деловой деятельности.Его следует своевременно обновлять.
Это также означает, что электронная торговля пестицидами, которая была строго запрещена, открыла ситуацию и может выйти на рынок Хайнаня после 1 октября 2023 года. Однако следует также отметить, что «Некоторые положения» требуют, чтобы единицы и отдельные лица те, кто покупает пестициды через Интернет, должны предоставлять правдивую и эффективную информацию о покупке.Но это не имеет значения, потому что в настоящее время обе стороны транзакции соответствующей платформы электронной коммерции являются регистрацией или регистрацией настоящего имени.
Поставщики сельскохозяйственной продукции должны хорошо поработать над технологической трансформацией
После реализации «Определенных положений» 1 октября 2023 года это означает, что на рынке пестицидов Хайнаня внедрена система управления, связанная с национальной лицензией на ведение бизнеса по пестицидам, то есть единый рынок.В сочетании с официальной отменой «Мер по управлению лицензированием оптовой и розничной торговли пестицидами в Особой экономической зоне Хайнаня» это означает, что в условиях единого крупного рынка цена пестицидов на Хайнане будет в большей степени определяться рынком.
Несомненно, в дальнейшем, по мере продвижения перемен, перестановки на рынке пестицидов на Хайнане будут продолжать ускоряться и переходить во внутренний объем: каналы объемов, объемные цены, объемные услуги.
Инсайдеры отрасли заявили, что после того, как монопольная модель «8 каждому» была сломана, количество оптовых продавцов и розничных магазинов пестицидов на Хайнане будет постепенно увеличиваться, источники закупок будут становиться все более диверсифицированными, а стоимость закупок соответственно снизится;Количество продуктов и спецификаций продуктов также значительно увеличится, а пространство выбора для мелких и средних оптовиков, розничных продавцов и фермеров при покупке пестицидной продукции увеличится, а стоимость препаратов для фермеров соответственно снизится.Конкуренция агентов усиливается, грозя отстранением или перестановками;Каналы продаж сельскохозяйственной продукции станут короче, производители смогут напрямую связаться с терминалом/фермерами за пределами дилера;Конечно, рыночная конкуренция будет еще более обостряться, ценовая война будет более интенсивной.Особенно для дистрибьюторов и розничных продавцов на Хайнане основная конкурентоспособность должна сместиться с ресурсов продукции на направление технических услуг, с продажи продукции в магазине на продажу технологий и услуг на местах, и неизбежной тенденцией станет трансформация в техническую службу. провайдер.
Время публикации: 22 апреля 2024 г.